2004年11月17日至22日,笔者以中国内地法律图书馆馆员的个人身份,笔者利用在深圳参加中国图书馆学会专业图书馆分会2004年研讨会的机会赴港、澳参观,在港期间有幸得到香港一家法律信息机构的资助,重点对香港及澳门境内的多家综合性图书馆及法律专业性图书馆进行了为期六天的实地访问与考察。在访问中笔者受到了港、澳地区图书馆同仁的热情接待。特别是作为特别行政区的法律图书馆界同行,他们对内地专业图书馆员首次以个人身份考察港、澳地区的法律图书馆产生了极大的关注,并对内地近年来法律图书馆界的一系列学术活动发生了浓厚的兴趣。他们迫切希望今后能加强同内地法律图书馆界的业务联系,更有效的参与内地法律图书馆界举办的学术研讨活动,为推动海峡两岸三地的法律信息科学事业的共同发展而努力。作为内地法律图书馆馆员,笔者在与香港同行们的交谈中也深深感觉到:在目前国内改革开放环境高速发展的大形势下,特别是在实施"一国两制",港、澳回归以后的政治背景下,作为同一语种与专业的不同地区、不同政治制度体制下、不同法律体系前提下,对于法律图书馆馆员与法律信息领域的工作者来说,面临着一种极为复杂的客体环境,如何更好、更准确的开展专业信息与专业文献的利用和整理?为不同地区的法学研究或者有效的为国家、地区立法活动提供良好的信息咨讯服务,是今后我们共同开展不同地区专业文献信息工作的出发点。加强交流、加强探讨是目前我们可能采取的唯一有效的途径。 在座谈中,港、澳地区法律图书馆的同业者对笔者谈到:近年来,经常有许多内地的法律代表团来馆参观与交流,但是大都是内地的法学家或司法工作者,而作为法律图书馆的专门人员来访问还是第一次。他们希望将来有更多的内地法律图书馆馆员以个人身份或官方身份来访问与考察。他们也迫切的希望能得到内地同行们在法律文献信息工作经验方面的有效指导,特别是对改革开放以来内地立法研究方面的大量文献出版物动态方面的收集方面提出建议。 港、澳地区同行们对目前正在筹备成立的"中国法律图书馆研究会"以及近年来内地组织的全国性、地区性的法律图书馆与信息研讨会产生了极大的关注。他们非常高兴地看到中国内地的法律图书馆事业的蓬勃发展与壮大。这也充分预示了我们国家在依法治国、全面推进法制进程领域方面的快速迈进。 作为内地法律图书馆馆员第一次较为全面的走访港、澳地区的专业图书馆,笔者也深有感触:多年来我们与港、澳地区的同行在直接面对面的交流方面太少,香港地区作为实施英美法律体系,使得香港法律图书馆同行有许多普通法信息领域内的服务理念,特别是他们的外语水平和从业素质都是内地法律图书馆馆员所无法比拟的。通过与他们的交流,我们可以更多方便与快捷的实现与世界发达国家法律图书馆领域的业务接轨,更多的引进与借鉴西方图书馆与法律信息服务方面的全新理念和技术发展,更好的适应我们目前国家法制建设事业发展的需要。加强与港、澳地区法律图书馆界的交流,是提高与促进内地法律图书馆事业发展最便捷、最适宜的途径之一。笔者结合几天来的考察,现将了解的几家重要的法律图书馆简要介绍如下,以飨内地法律图书馆的同行。
香港特别行政区立法会图书馆 立法会图书馆隶属于特别行政区立法委员会秘书处,其全名称为:立法会资料研究与图书馆服务部。它成立于1998年。是专门为特别行政区立法委员会的议员、议员私人助理、秘书处职员提供文献参考咨询及图书馆服务的特设机构。立法会内部工作人员可以借阅立法会图书馆的藏书,同时还可以通过该馆的网络技术借阅香港图书馆馆际互借服务项目的服务,调借本港地区其他大学图书馆、公共图书馆的藏书。图书馆内设有查询借阅室、议员阅览室、咨讯服务室。全部藏书与阅览室共为一体,实行开架借阅。 立法会图书馆同时也肩负对地区民众的开放服务,欢迎公民来访图书馆查询有关立法会的文献,立法会图书馆的服务电话、电子邮箱都是对外公开宣传,免费向本港民众提供服务,基本条件只是需要个人提供出相关的公民证件。 立法会图书馆收藏的重点文献是立法会及其下属各专门委员会的公开会议文件,其中包括:会议议程、专门文件和大会记要、港府宪报、香港法例、港府部门年报、报告、有关法律书籍、报刊。立法会图书馆的电子咨讯系统已于1999年12月开通( http://www.legco.gov.hk ),读者可以直接通过万维网上的查讯系统查询该图书馆的藏书文献目录以及立法会和各专业委员会自1997年以来的所有公开资料与港府文件。除此之外,系统还提供有:电子剪报服务、个人查询记录、馆际互借登记、新书报道。 立法会图书馆现馆址设在:香港中环花园道3号花旗银行大厦5楼。开放时间为:星期一至星期五的上午9时至下午6时。图书馆现设置公职人员27位。现任主管为:陈立华先生,副主管为:黄莉箐女士。所有员工中包括:主管秘书1位、研究主任8位、图书馆主任3位、一级文员1位、2级文员9位、打字员1位、行政助理1位。 作为立法会的图书馆,在人员配置与分工方面,特别吸引笔者注意的是其中8位研究主任。其具体的职责是专门为立法会及各专业委员会提供信息服务,基本上是每位研究主任专职负责一个委员会的议员咨讯服务。工作结果是定期为委员会提供相关的专业文献查询整理,定期提供出本范围内的相关资料汇编,装订打印成册,分发给与会者作为议员参加立法会时开展立法决策活动时的背景参考材料。这些咨讯文献整理出来后都按照相关统一的主题装订汇集,统一存放在图书馆指定的书库中,以备议员们或需要的读者随时查询(这类咨讯文献在内地同常称其为"剪报资料")。 目前立法会图书馆正在加大对内地法律出版物的收集与整理,其中包括同内地法律图书馆界更多的交流。
香港高等法院图书馆 高等法院图书馆是司法机构所属的专业图书馆之一。除此之外,司法机构图书馆还包括有:终审法院图书馆、区域法院图书馆与设在裁判法院、审裁庭、业务部门的少量藏书。高等法院图书馆负责总体采编司法机构的所有法律书籍、案例及相关业务参考书的工作。目前,司法机构图书馆的总体藏书达到17万册,其中绝大部分是英文版的普通法方面的文献资料。 在司法系统图书馆的17万册藏书中,高等法院图书馆拥有6万册藏书,主要包括:案例、法规、法律书籍、专业期刊等。藏书中三分之二的馆藏是期刊合订本。目前馆藏订阅期刊约1千种,其中800种为连续性订阅的出版物。所有普通法文献均依照美国(Moys classification and thesaurus for legal Materials)分类法分编。在公开出版物之外,高等法院图书馆还珍藏有本港法庭1946年至今的判决文书3万余份,每份判决书都依次编号排架,以便方便检索。目前,本馆仅收藏有少量内地出版的中文法律资料,约达1600项,主要参考《中国图书馆分类法第四版》进行分类编目。按照司法部门的要求,今后图书馆计划将不断加大对内地法律文献的增订量,以适应司法审判工作的查询需要。 高等法院图书馆是一个供内部使用的图书馆,它的服务对象主要为司法机关内部的成员。但是,作为香港司法系统属下的专门机构,它又分属于法庭服务方面的特设机构。在对内服务的同时,它还对其它专业人士开放。这其中包括:香港大律师公会会员、香港律师会会员、见习律师都可以通过其组织证明来免费利用法院图书馆。此外,海外或公司律师则需要每年支付530元、法律学院的学生需要每年支付110元、其他有关的人士如有充分的理由需要利用者每年需要支付220元,既可以向高等法院图书馆提出申请报告,经一定的程序批准后办理借阅证,方可利用高等法院和区域法院图书馆的设施。除非要处理在终审法院审理案件的需要,方可经批准后利用终审法院图书馆内的设施。 香港高等法院图书馆现馆舍面积为1400平方米,座落在香港金锺道38号高等法院办公大楼地下四层。图书馆除提供图书期刊借阅外,还为读者提供法律信息参考、文献咨讯、影印复制和本馆购进的多种电子唯读记忆资料库的利用服务。目前,图书馆实现了全部的电子技术管理的JULIS系统,可提供公众在网上的查询服务,目前网址为( http://library.Judiciary.gov.hk )。 现任图书馆馆长是叶李志馨女士。共有职员24人,其中高等法院图书馆20人、区域法院图书馆4人。图书馆职员的业务领导归属港府康乐与文化事务署,其机构设置为司法机关出资聘用康乐与文化事务署的专职图书馆员来管理高等法院图书馆的正常运转。
香港大学吕志和法律图书馆 香港大学吕志和法律图书馆是香港大学图书馆下属的一个法律专业图书馆,它座落在香港大学图书馆主楼附近法学院的二层。它目前是香港地区藏书量最大的法律图书馆,整个馆舍分为上下两层。全部藏书实行开架阅览,书刊库与阅览室溶为一体,方便查询。这里有充足的阅览条件,同时提供一桌一机的电子检索服务。该馆实现了全部文献的网上数据查询管理,通过万维网( http://lib.hku.hk/lawlib/index.html )就可查询该馆所有文献的目录.除吕志和法律图书馆之外,香港大学冯平山图书馆也收藏有部分法律文献,但自吕志和法律图书馆成立以来,港大法律文献主要集中在吕志和法律图书馆内。 近来,港大吕志和法律图书馆在本校法学院的指导与支持下,与澳洲法律咨讯中心、港内司法机构、港大计算机系合作,在互联网上开通了香港第一家免费的网络法律咨讯服务中心( http://www.hklii.org )。该咨讯中心的数据主要由司法机构、律政司、法律改革委员会、香港国际仲裁中心、香港大学图书馆提供,由吕志和法律图书馆的专职工作人员配合来共同维护。
香港城市大学图书馆法律部 香港城市大学图书馆法律部是城市大学图书馆内的一个分部。现设在香港九龙堂地区的城市大学图书馆内,它是香港成立较早的一个专门法律收集部门,现设有中国法律史特藏库和英国法律史特藏库。其中部分藏书为国内外部分著名法律图书馆的珍本捐赠物。城市大学图书馆与内地部分法律院校的交流与联系较多,曾多次资助过内地法律图书馆馆员赴港进修。城市大学法律部现有专职人员2名。主管是刘丽珠老师。
香港中央图书馆基本法图书馆 香港中央图书馆是香港地区最大的公共图书馆,它直接隶属于港府康乐与文化事务署管理,港府每年仅用于设备维护的费用就达2亿多港币。中央图书馆座落在美丽的维多利亚公园门前,图书馆内的阅览室可遥望到著名的香港铜罗湾海面。中央图书馆内按不同的专业范围划分为:玩具图书馆、儿童图书馆、青少年图书馆、成人借阅图书馆、地图图书馆、香港文学资料室、中央参考图书馆、基本法图书馆等。 香港中央图书馆基本法图书馆设在图书馆大厅的五层。自1980年代中期基本法咨询及草拟阶段开始以来,不少有关其草拟、制定、解释与实施等方面的书刊陆续出版,成为了解与研究基本法不可缺少的参考资料,为此港府康乐文化事务署和基本法研究中心 ( http://www.octs.org.hk )在中央图书馆设立了一个合作项目,专门为香港回归后有关基本法文献的特藏库,作为公众查找中外文献中涉及"一国两制"方面的法律专业图书馆。该馆在2000年开始运作。目前主要是一所参考型的图书馆,以提供专业参考与咨询服务为主。其读者对象为一般市民,同时也欢迎法律界人士、学校及团体使用。读者可通过馆藏认识香港特别行政区基本法和其它相关法律,并对各课题作深入研习。基本法图书馆收藏的资料包括:书籍、期刊、多媒体资料、唯读记忆光盘、线上资料库和剪报。通过因特网可直接查找本馆的特藏书,现网址为: (http://www.Hkpl.gov.hk/ER/SWWWR/Basiclaw.htm) 该馆收藏的文献内容主要涉及四个方面:1.有关宪法、行政法、人权及公民权的期刊。2.由政府、专业团体、学术机构、社团组织及商业机构制作的有关基本法刊物、教材、声像带。3.有关草拟和实施基本法的剪报。4.有关基本法的法院判例。 作为香港地区最大的公共图书馆,中央图书馆现任馆长一名、高级馆长三名。
香港大律师公会图书资料室 除以上主要几家立法、司法及法律院校设立的法律图书馆之外,香港律师公会以及专科院校、政府部门和一些大型公司的法律部设立的文献咨询部门也在法律服务方面发挥着重要的作用。还有一些目前正在筹建中的法律图书馆,比如:香港中文大学法学院图书馆等。这些就不在累叙。(略)
(附录)由于时间安排上的困难,笔者未能对澳门特别行政区的法律 图书馆进行重点考察,在此仅将其法律图书馆名单附录如下:
澳门立法会图书馆 地址在澳门南湾湖立法会大楼。网址为: (http://www.al.gov.mo)
澳门法务局图书馆 地址在澳门水炕尾街162号公共行政大楼19楼。网址为: (http://www.dsaj.gov.mo )
法律及司法培训中心图书馆 地址在澳门南湾罗保博士街1-3号国际银行大厦18楼。网址为: (http://www.cfjj.gov.mo)
司法警察学校图书馆 地址在澳门南湾大马路759号联邦大厦1-2楼。网址为:(http://www.pj.gov.mo/escola-ch.htm)
澳门检察院图书馆 地址在澳门新口岸宋玉生广场皇朝广场7楼。网址为: (http://www.mp.gov.mo )
廉政公署图书馆 地址在澳门新口岸宋玉生广场411-417号皇朝广场14楼。网址为: (http://www.ccac.org.mo)
国际人道法推广活动中心图书馆 地址在澳门新口岸广场235-287号中士大厦3楼。网址为: (http://www.redcross.org.mo)
澳门中央图书馆 地址在澳门荷兰圆马路89号A-B。网址为: (http://www.library.gov.mo)
澳门大学国际图书馆 地址在澳门圣嘉模圣母堂区。网址为: (http://library.umac.mo/lib.html)
作者声明:本文所引用的相关资料均来自于各图书馆提供的宣传材料,在此仅供大家参考。
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