人民法院的诉讼档案.是指人民法院在审判活动中直接形成的并按照有关规定装订成册装入其他档具归档的，作为工作成果以备日后查考的案件材料。人民法院的诉讼档案.是人民法院审判活动的真实记录，它反映了人民法院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策法律、法令的情况和人民法院的基本职能.它的地位和作用是非常重要也是非常广泛的。诉讼档案来源于审判工作.与审判工作有着密不可分的联系。审判工作为诉讼档案的形成提供了源泉和条件.反过来，诉讼档案又为审判工作的正常进行提供了重要依据和必要条件。

    一、诉讼档案的地位和作用。

    作为诉讼档案，它的作用是非常广泛的，归纳起来主要有两大作用.一是参考作用.二是依据作用。诉讼档案与其他档案相比，无论是在参考作用方面，还是在依据作用方面，从内容和形式上都有很大不同.有它自身的特点。

    1.诉讼档案是人民法院审判活动的真实记录。大量的诉讼档案记录了人民法院审判刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件、知识产权案件和各种专项案件、并通过审判活动惩办一切犯罪分子，解决民事、经济、行政、知识产权等项领域中的纠纷.以保卫人民民主专政，保卫社会主义制度和社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民和私人所有的合法财产，保护公民的人身权力、民主权利和其他权力，保障国家建设的顺利进行，并通过自己的全部活动教育公民忠于祖国、自觉遵守宪法和法律。诉讼档案来源于审判工作.它真实地记录了每个案件的整个诉讼过程(公安预审卷和检察侦查起诉卷也归人民法院保管).它在整个诉讼过程中形成.是诉讼活动的一个环节。所有刑事、民事、经济、行政、知识产权案件的审理，从立案、调查、开庭审理、宣告判决到立卷归档是一个完整的工作程序。其中，立卷归档是诉讼档案真正形成的重要环节。其他几个环节都与诉讼档案有着密不可分的联系，是诉讼档案形成的基础。诉讼文书材料的形成，除了必须符合法律上的程序以外.还需符合档案的基本要求.例如在纸张、字迹材料的选用上必须符合档案的要求标准。由此可见，诉讼档案工作是审判工作的一项重要内容.是审判工作的真实记录。

    2.诉讼档案对审判工作起着监督检查作用。人民法院的审判工作是执行党和国家政策、法律法令，从政治上同党中央保持一致的具体体现和反映。人民法院审判工作做的如何，诉讼档案是一面镜子，从这些档案中都能反映出来。另外.审判业务部门将诉讼档案移交到档案管理部门后，档案管理人员对案卷质量进行检查时，除了对诉讼文书材料排列顺序、案卷装订等方面进行检查外，同时还要对每一份诉讼文书材料内容的完整性、真实性、可靠性进行检查。例如对审判人员、当事人、关系人的签名盖章，审判程序是否合法.以及审判人员有无违法乱纪行为等情况，一旦发现问题，就应当及时地向有关人员或领导反映，给予适当的纠正，诉讼档案这种独特的监督作用.对保证审判工作的正常进行，有着非常重要的意义。

    3.诉讼档案是政治斗争的重要武器。诉讼档案记录着人民法院审理各类案件，是镇压敌对分子、惩办犯罪、保护人民的合法权益，依据法律调解人们的法律关系的活动写真。目前我国还处在社会主义初级阶段，阶级斗争在一定范围内仍然存在.人民民主专政的职能不能消弱。政治斗争离不开诉讼档案.我们可以利用诉讼档案来分析国家政治斗争的形势.研究不同时期政治斗争的不同内容，确定政治斗争的方针政策。同时.还可以从诉讼档案中发现或深挖各种犯罪线索，揭露和打击隐藏和漏网的犯罪分子。总之.诉讼档案在政治斗争中发挥着重要的作用。

    4.诉讼档案为法制宣传教育和促进两个文明建设提供了依据和教材。诉讼档案可以为法制宣传教育，法律院校的教学提供案例，用来教育人民群众增强法制观念、遵纪守法，同犯罪分子作斗争，促进社会治安的综合治理。人民法院审理的各类案件，涉及到社会方方面面，是社会矛盾的集中表现，它所反映的社会现象既具体又深刻。充分利用这些档案，能够为社会科学研究与促进两个文明建设发挥重要作用。

    5.诉讼档案为纠正冤假错案和落实有关人员的政策起到了应有的作用。纠正冤假错案和落实有关人员政策的依据是诉讼档案，诉讼档案在这项工作中发挥了重要作用。它使人们亲身感受到党的政策的英明，看到了党的实事求是的优良作风，坚定了跟党走的信念，提高了党在群众中的威望。如某县军转干部王怀敬，1965年先后几次给毛主席写信，批判林彪阴谋篡权的反革命谬论，1970年被定为“反革命分子”判处死刑。后其家属多次申诉，人民法院通过查阅诉讼档案中的原始材料，弄清了王当时所写信件的全部内容，为其彻底平了反。在县委为王怀敬同志召开的平反大会上，王的父母激动地说“毛主席、共产党把我们从旧社会的火坑里救了出来。是林彪这个大坏蛋把我们打入了地狱，害的我们家破人亡，这次又是共产党给我儿子平了反，给我们安排了好生活，共产党是我们的救命恩人”。又如某县农民常吉秋于1958年以反革命罪被判处有期徒刑五年，后经当事人多年申诉，一直没能得到解决，后来.人民法院认真查阅了早期的诉讼档案材料.发现常曾在1944年受当时的区党委指派任村“维持会”副会长，明处为敌人办事，暗中为我抗日政府工作，法院为该案作了彻底平反。当法院将无罪判决书送到常手里时，这位七旬老人猛的跪在地上，给办案人员磕头作揖，激动地哭着说“我冤了几十年，今天你们给我平了反.要不是党的政策好，我这把老骨头进了棺材还是一个屈死鬼”。再如某县胡仙樵1950年以反革命罪被判处死刑。后经查阅诉讼档案中的原始材料.胡原是国民党少将高参，系起义投诚人员，人民法院按起义投诚人员的政策为他落实了政策。胡的子女写信把平反的事告诉了在国外和海外的亲属，扩大了政治影响.他们并写信给法院感谢党的政策.表示要尽最大努力为实现祖国统一做贡献。还有某县张鹤呜1951年以勾敌告密罪被判死刑。张的儿子及美籍华人的弟弟曾多次申诉，经查阅诉讼档案，法院对张作出了撤销原判，宣告无罪的判决。张的弟弟在美国得知其兄多年的冤案得到了平反非常激动，多次写信来感谢政府，并特地启程来华到省、地、县政府表示感谢，他还以探亲的机会，先后到当地六所大学讲学，以表炎黄赤子之心。

    二、各级领导与审判人员在充分肯定诉讼档案作用的基础上对诉讼档案文献给予很高的评价。

    正如最高法院常务副院长高昌礼同志所说.“审判机关的档案是审判历史进程的记录、从事档案工作的人员是无名英雄，是历史长河中的“柱史”，功德是无量的”。有的高级法院领导讲:法院除了档案以外还有什么“财产”，谁不重视这项工作谁就是败家子。还有的领导讲:“有档能佐证千年历史，无档说不清古往今来。”这些高度评价，究其原因主要来自以下三个方面:

    1.数量大。诉讼档案的数量非常大，它排在国家各系统档案数量之首。建国以来。全国各级人民法院在审判工作中形成了大量的诉讼档案.据统计，全国各级法院共保管了五千多万诉讼档案，这个数量占全国各级各类档案馆馆藏量的近二分之一。

    2.诉讼档案的内容重要。诉讼档案的内容包含了很多党和国家的重要机密，它体现党和国家在各个时期的方针政策、法律和法令.涉及到的当事人是方方面面的，它关系到当事入的生命、财产的安全.它是惩罚犯罪、保护人民的重要依据。

    3.涉及到的知识面非常广泛。人民法院审判刑事、民事、经济、行政、知识产权和一些专门的案件，涉及到政治、经济、文化等各个领域，既包括社会科学、又包括自然科学。这就要求审判人员不仅要有专门的法律知识，还必须掌握一定的社会科学和自然科学知识。各级法院的领导和审判人员都认识到，档案工作不仅是办公室和档案部门的工作，而且也是全体干警的工作.并要求人人都要增强档案意识，关心和支持档案工作。

    三、提高管理要处理好的三种关系。

    综上所述，没有诉讼档案，人民法院就无法开展审判工作。要想使法院的诉讼档案工作早日实现规范化、标准化和现代化，更好地发挥档案在审判工作中和各项工作中的作用，根据目前法院系统档案工作中存在的实际问题，笔者认为，应当处理好以下几种关系。

    第一。要处理好依法治档与放任自流的关系。当前，一些同志对档案工作重视不够，他们缺少的不仅仅是档案意识，更重要的是缺少法制意识。档案法已颁布多年，一些同志对档案法规知之甚少，有些对违反档案法的行为熟视无睹，现在应当尽快改变“人治”的办法管理档案，逐步走上依法治档的轨道。首先要认真学习档案法和最高法院一系列的规定，熟悉法规内容，领会法规精神:依次要根据各级法院的实际，有的放矢地贯彻档案法规，缺什么补什么，做到完整、准确地贯彻落实。再次.对在依法治档方面做的好的单位和个人要给予奖励.对违反档案法的行为要给予必要的处分。

    第二.要正确处理好历史档案的抢救和管好新归档案的关系。过去.由于部分法院的力量不足.对档案的质量要求不高。加之档案数量大、保存时间长，造成了对历史档案家底不清.保管期限混乱.材料字迹严重褪化等情况。现在随着档案法制的不断完善，法院结案不断增加.全国法院每年新归档的案卷大幅度增加，形成了部分档案干部思、想上重视现实档案，轻视历史档案的现象，应当引起重视。无论历史档案还是现实档案.都是法院审判活动的真实记录，都具有无可替代的价值，必须认真加以抢救。

    第三。要正确处理好现代化管理和规范化的关系。档案工作规范化和现代化是一致的，今后各级法院应当认真抓好档案的规范化建设，要把档案的规范化和现代化建设有机地结合起来.在规范化的基础上实现现代化。要想实现现代f比勺管理，必须加强规范化的要求，如在案由、案号、判决等项内容上必须规范，不然就无法进入计算机软件。要提高档案干部现代化管理的能力。鼓励他们学习电脑和外语知识，以适应新形势对档案工作的要求。