在国外，图书馆也是提供政府信息的重要场所，而开展政府信息服务需要以资源的整合为基础。目前国外图书馆对政府信息资源的整合分为两类：形式整合和内容整合。之所以采用这样的界定，这主要是以是否将政府信息存档到本地数据库中为标准。如果没有将政府信息存档到本地数据库，那么它就是一种形式的整合，如果将政府信息抓取并存档到本地数据库中，那么它就是一种内容的整合。
1 形式整合
形式整合的特点是对网上政府网站地址进行链接整合，提供导航，并且提供检索指引用户找到信息源，但是并不将政府信息内容存档到本地数据库中。
在国外图书馆这种形式整合主要有三种形式：对政府网址信息进行整合，比如美国国会图书馆；对寄存图书馆政府信息资源进行的整合，比如说加拿大联邦政府信息定位服务；对政府出版物书目的整合，例如，图书馆澳大利亚项目。
1.1 美国国会图书馆(Library of Congress)
在美国国会图书馆有专门的“连续出版物和政府出版物部”(Series and Government Publications Division)负责政府信息的选存、保管、编目、上架和提供公众链接。他们对政府信息的整合主要是对政府网址进行的分类、导航、并提供链接，但是它们并没有提供统一的检索入口，而是借助于政府印刷局接入(GPO Access)进行网上政府信息的检索。印刷、光盘和缩微形式的政府出版物是国会图书馆是负责保存、分类和提供借阅的。
比如，在连续出版物和政府出版物部的馆藏信息中有“Government Publications”链接，通过点击链接可以看到美国国会图书馆馆藏的政府信息，通过“First search”进行检索。而对于网络形式的政府出版物采用政府印刷局(GPO Access)进行检索。其次，政府出版物网络资源(Internet Resources)中点击链接可以看到对一些有用的政府网址进行的整合和导航，比如，可以看到对美国州政府信息的一个整合，通过链接可以进入到美国各州政府的网址链接，比如纽约州。因此，用户通过美国国会图书馆的政府信息整合平台，只能找到政府信息的线索，去政府网站检索政府信息，而国会图书馆并没有把信息存档在本地数据库中。
1.2 加拿大联邦政府出版物定位服务
加拿大联邦出版物定位服务，由寄存服务项目(Depository Services Program )、通讯加拿大( Communication Canada)和加拿大国家图书馆( National Library of Canada)合作提供。项目的主要特点是对寄存图书馆中政府资源进行了整合，提供一站式的检索，当并不存储到本地。比如，在加拿大联邦政府出版物定位服务主页中，通过关键词“aging”进行检索。在显示结果中选取一条记录可以看到，这项政府出版物所在的寄存图书馆的网址和馆藏信息。在馆藏信息中，可以看到图书馆不仅收藏了印刷形式的政府出版物，而且也提供了链接的网络地址。这可以启示我们对既具有印刷形式和网络形式的政府出版物，可以采取这样一种方法。因此，从加拿大政府定位服务我们也只是找到了所需政府信息的线索，数据库中也没有存档所需政府信息的原文。因此，它也是一种形式的整合。
1.3 图书馆澳大利亚
图书馆澳大利亚项目是1981年由澳大利亚国家图书馆启动，与澳大利亚800多个图书馆和书店合作，共享书目数据信息，并储存在澳大利亚国家书目数据库中。它其实是一个书目资源共享的项目，通过这一检索平台可以找到收藏所需政府出版物图书馆的地址。比如，以“Australia tax”检索，在结果中可以看到收藏的图书馆的列表，点击可以看到检索目录和图书馆联系信息，另外还可以通过书店链接找到出售的地址。
因此，以上三种形式的整合都只是提供给用户所需政府信息的线索，没有将政府信息内容抓取存档到本地数据库，是一种形式的整合。
2 内容整合
内容整合的特点是不仅对网络地址进行整合，而且对信息内容也进行整合，并提供一站式检索，将信息内容及其网页形式存档到本地数据库中。是一种比较完全的整合。以澳大利亚Pandora项目和日本国立国会图书馆为代表。
2.1 澳大利亚PANDORA
澳大利亚保存和获取网络文献资源项目 (Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia，PANDORA)是于1996 年，澳大利亚国家图书馆(NLA) 牵头与9个图书馆和文化机构合作启动的项目，它其实是一个数字资源长期保存的项目，是确保国内网络出版物及其他web信息可长期读取。其中，政府信息也作为长期保持的资源存档。NLA开展的工作主要有：颁布政策性文件；对网上信息资源进行选择、获取、收集、 抓取、 管理、存档；网址收集和管理软件( Digital Archiving System ，PANDAS)功能，并建立Pandora 存档(Pandora Archive)；对政府信息资源整合、提供一站式检索、并存储到本地数据库。比如，在PANDARA存档的主页可以看到按照不同的主题进行浏览查看，而通过其中的“Government & Law”可以看到地方政府等子目。通过提供的一站式检索我们输入“tax”，可以看到很多以检索词为标目的结果，选取一条“税收改革”的结果，我们可以看到存档的网址以及存档的日期。点击我们查看结果可以看到显示的结果与原来的网站形式是一样的，因此PANDARA存档的其实不仅是政府信息的内容，而且也存档了政府信息的形式，是一种比较完全的内容整合。
2.2 日本国立国会图书馆
在日本国立国会图书馆是隶属于日本国会的国家图书馆，以协助众议院参议院等政府部门为首要目的。于是图书馆做的整合工作主要是对会议录进行整合。
首先，我们来看下众议院的主页。需要强调的是，政府网站发布的信息往往就类似于日本议会网站的形式。众议院对于会议记录形式的政府信息也进行了简单的按照部门进行整合，但是并不提供检索，用户只能进行浏览。
在国立国会图书馆主页，有会议录链接，但并不是简单链接到议会网站。如果图书馆仅仅是链接一个议会网站，意义并不大。图书馆的优势是具有组织和整合资源的专业能力，所以，那些资源到了图书馆手里，就整合成了数据库。整合成数据库以后，既便于公众检索利用，也是图书馆开展政府信息服务的基础。系统提供简单检索和复杂检索。弥补了政府自己整合的不足，对资源进行深度的揭示和整合，做的比较好。
一般都是图书馆链接政府网站，而日本议会网站却链接了图书馆，说明图书馆的资源整合只要做得好，对政府网站可以产生影响。一个链接看似简单，实际上表明对图书馆组织与整合资源能力的社会性承认，也是图书馆扩大社会影响、彰显自身价值的有效途径。
3 区别和发展方法
3.1 区别
国外重视网络的存档，还其“原貌”，存储的不仅是网页的内容，而且也存储了网页的形式。而国图整合平台采用统一的格式对政府信息进行了规范化的保存，统一体例，方便阅读。而且也提供了政府网址的链接和网页快照。个人感觉整合的比国外的好。
3.2 发展方向
3.2.1 从形式整合到内容整合
形式整合其实就是对政府网址进行的整合链接。但是，由于信息的已逝性，很多政府网站的信息会消失变成死链，因此，将政府信息进行整合、抓取、存档到本地数据库中正好弥补了这一不足，是未来的发展方向。
3.2.2 印刷出版物的整合
目前，《政府信息公开条例》刚刚颁布，所以图书馆中印刷形式的政府出版物还较少，但是由于今后制度的完善，图书馆会有越来越多的政府出版物，那么对国内政府出版物寄存图书馆的建立，以及政府出版物书目的整合也会列上议事日程。
3.2.3 合作 宣传 指导
合作一方面是与政府的合作，政府是政府信息发布的主体，所以我们要与政府建立良好的沟通机制，得到政府的认可和支持，才能开展好政府信息服务；其次，是与地方政府的合作，要采用共建共享的方式整合地方政府资源，减少成本，扩大效益；再次，是与档案馆的合作，有信息专家指出“政府拥有80%的政府信息，档案馆拥有60%的政府信息”，而政府信息公开条例又指出图书馆和档案馆同时作为对公众进行政府信息服务的场所，所以我们可以考虑和档案馆合作，共建共享。
宣传主要是指向社会公众宣传图书馆在政府公开信息服务方面所做的工作，条例刚刚颁布，很多公众还不知道图书馆可以获得政府信息，还不能把图书馆和政府信息联系起来，因此要向公众进行广泛的宣传，使我们所作的整合资源能够被大众所使用。并且要对需要政府信息的用户进行指导，使他们到图书馆能够顺利地找到所需信息。
4 结语
以加拿大联邦出版机构一位官员的话作为结语，“信息的价值在于它的使用，如果我们知道我们需要什么信息但不知道它的存在，那么我们也就不会需要它，也不会使用它。”政府信息对于公众的价值是不言而喻的，所以我们图书馆要发挥专业优势，对政府信息进行整合，使用户在需要政府信息的时候能够知道来图书馆找，这样可能使图书馆逐渐成为用户信赖的获取政府信息的场所，获得更多的社会认可，扩大社会影响，彰显价值。