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 网络环境下法学文献信息资源的开发和利用
            胡玲 点击量:6931
内蒙古大学法学院
【摘要】
网络环境下, 信息资源的开发和利用, 一般都采用电子化、数字化、多媒体化等全新的手段和形式。本文认为, 在网络环境下,为了高效、合理地开发和利用网络资源, 必须对信息资源传播者的素质进行重构。同时, 提出对网络信息资源的传播实施知识产权保护。
【关键字】
网络环境;法学文献;信息开发;知识产权保护
    

  随着计算机技术的飞速发展, 数字化图书馆逐渐进入文献利用和知识传播过程中, 法学文献信息资源多种多样, 其中包括文本信息、多媒体信息、数据库资源以及各种应用软件和服务系统。网络信息资源与传统图书馆印刷型资源相比, 具有电子化、数字化、多媒体化以及分散化等特点。大多数信息资源都具有动态性, 网络在提供丰富信息资源的同时, 也给查找和获取有效信息带来了难度。所以, 在信息爆炸的社会中, 要想更快、更好地检索和利用法学文献信息资源,就必须借助网络技术加强对法学信息资源的加工处理和开发。那么如何适应新的信息环境和社会需求, 搞好新形势、新时期的法学文献信息服务, 是目前工作面临的重要课题。
  
  1、借助网络技术, 有效开发、合理利用法学文献信息资源

  随着人们对知识的需求日益增长, 更多的人学会创造性地使用信息, 更多的人需要多媒体信息和全球信息。法学信息资源的开发就是借助计算机和网络技术, 把表现为规范性文件、著作和论文的法学资料, 变成能够向社会各个领域广为传输的软件系统的研制过程。法学信息资源是一个内容丰富且范围广阔的概念, 它包括一切法律规范、法学思想、法制设施、诉讼活动和法律人才等信息, 可以说凡是与立法、执法、守法或者学法、用法有关的知识, 都是法学信息资源。当前急需开发和利用的法学文献信息资源包括: 各级国家机关指定的具有不同效力和地位的规范性法律文件及其有关解释; 法学不同学科的体系结构、原理原则、观点方法、学术争鸣和理论发展状况; 以及对现行规范性文件的各种学理解释, 它们通常以著作和论文的形式表现出来; 国家最高司法机关和行政执法机关发布的案例和学者们编撰的案例评析等。目前, 越来越多的文献信息系统与因特网连接, 为用户提供了丰富多彩的网上信息。但是, 面对网上大量的冗余信息和不稳定信息, 要想系统地收集法学专题文献信息资料, 且迅速、有效、准确地衡量其价值量的大小, 从而避免时间、空间和经济上的浪费, 已成为网络用户面临的主要难题。
  
  1.1.对网络信息资源深层次的开发

  我国资料信息技术系统正在努力赶上世界范围的资料信息技术系统。即由传统意义的, 以收藏、提供印刷形式图书资料为主要服务手段的图书资料信息中心, 随着计算机、网络通信、多媒体等技术的快速发展, 正在向以电子化、网络化、虚拟化为特征的现代图书资料信息中心转变。随着中国教育科研网(CERN ET ) 与中国高等教育文献保障体系(CAL IS) 的建设完成与开通, 我国资料信息系统正在实现信息资源的存储数字化和信息传递的网络化及不同程度的信息资源共享, 而网络化的最大贡献就是全社会的资源共享。近年来, 随着国家“211 工程”的启动和实施, 不少重点高校和专业学科, 都加快了文献资料信息系统电子化、网络化的基础设施建设与技术更新, 网络信息资源得到深层次的开发。在实际工作中, 根据用户提出的需要, 借助Yahoo, Sohu,A ltaV ista 等搜索引擎或资源指南, 寻找收集各种法学信息源, 通过资源指南查找所需信息, 然后将检索获得的各类信息分门别类, 按照一定的主题进行综合归集, 并编制与之相配套的二次文献, 通过加工、整合形成特定用户需要的序列化的网上法学专题信息资源; 下载网上法学信息资源(其中包括文献、数据资料等) 进行标引、排序, 形成全文或文摘及题录数据库, 供用户检索和利用; 运用计算机信息处理技术将印刷型法学文献信息资源转化为网络信息资源, 同时也可将网络信息中的有关学科或法学专题信息下载, 转化成印刷型信息产品及时提供用户使用, 形成文献信息资源与网络信息资源的有机结合; 也可以采取在因特网上建立法学专业性的信息资源指引库, 帮助用户集中查找网络上的法学专业文献信息资源。
  
  1.2.建立和利用数据库系统

  数据库作为网络环境下重要的信息资源, 它是将法学学科或法学领域的所有已获得的网络信息资源以固定的记录格式存储, 并提供若干检索窗口, 用户通过检索窗口就可以找到所需要的信息线索或资料。如美国的U ncoven 数据库, 主要向用户提供期刊文献资料的各种信息和服务, 该库收录期刊已超过17 000 种, 目前已由中国高等教育文献保障系统(CAL IS) 引进国内, 凡进入“211 工程”的高校都可通过各自的校园网免费检索; 清华大学版的中国学术期刊全文数据库, 其法学专题数据库具有信息量大, 集成度高, 学科分类齐全, 覆盖范围广泛和检索软件功能强大等特点; 中华人民共和国法律、法规检索系统(Low Is) 是国务院法制局首次发行的中英文对照的光盘检索系统, 其内容包括: 全国人大颁布的法律、国务院颁布的行政法规和规范性文件、最高人民检察院和最高人民法院的司法解释和典型案例剖析等等。此外, 应建立法学专业特色数据库, 如各学科文献数据库(如诉讼法学专题文献索引及全文数据库)、学位论文数据库、科研成果数据库、专家学者数据库等, 并输入网上提供利用。

  毋庸讳言, 在网络环境下, 网络信息资源在整个图书馆馆藏资源中的地位虽然会不断上升, 但是, 传统形式的图书馆馆藏也会长期存在, 读者对传统馆藏的信息需求也会长期存在。所以, 图书馆的馆藏不会发展成为纯粹的网络信息资源, 图书馆网络信息资源建设也不会成为单纯的面向网络的信息资源建设。网络信息资源与文献信息资源的并存将是长期的。
  
  2、网络信息传播者素质结构的重构

  传统的信息资料工作者大多数只是对信息收集、整序等工作环节比较熟悉, 对专业学科及网络知识了解较少。而网络信息作为一种新型的信息资源, 有着分散性、多变性、复杂性、广泛性及随机性等特点。这给网络信息资料的开发和传播者带来了很大的困难, 为了高效、准确地开发网上信息资源, 必须提高信息资料开发和传播者的素质。

  网络环境对资料工作者的影响是巨大的, 一方面在较大程度上摆脱了过去传统的资料收集、分类、编目、流通及统计等繁琐的工作流程; 另一方面, 校园网、中国教育科研网和互联网等网络互通, 使资料工作的服务内容和服务水平在读者面前暴露无遗。好的信息服务人员应该是既了解信息资源及其交流过程, 又了解信息需求并掌握网络技术。所以, 在网络环境下, 资料工作者将由传统的文献服务工作人员转变成使读者最有效的获取所需信息资料的“信息导航员”。通过对大量信息的选择和加工, 把最有价值的、读者急需的信息资料集中, 甚至提炼, 从而实现资源共享。因此, 笔者认为, 作为信息资料的开发和传播者的素质结构必须重新构建, 其内容包括: 具有敏锐的信息意识; 具有良好的信息能力; 具有合理的知识结构。

  网络信息开发及传播者基本的工作职能就是要积极参与网上资源的管理, 将图书与情报、组织文献信息及书目控制方面的知识技能, 从印刷品转移到网络资源上来。具体的应具备指导读者查找所需要的最新、最有价值的信息源; 对所查找的信息进行分析、判断和综合处理; 为研究人员提供最新的信息源服务; 推荐相关学科、相关内容的参考文献; 培训使用电子信息源的人员等基本素质。通过资料工作者的咨询工作, 使文献信息资源服务趋于人格化。
  
  3、网络信息资源传播中的知识产权保护

  网络环境下, 信息资源的传播和使用通常以数字化的形式进行, 任何信息资源都很容易被数字化, 自然也就便利了侵权行为的发生。对于网络技术背景下的数字化权利的问题, 笔者认为, 应该将其纳入现行知识产权, 尤其是著作权法律保护框架之内。我们没有理由认为数字化的“复制行为”不是现行著作权法意义上的复制行为, 且将之拒绝于知识产权保护制度的范围之外。所以, 信息使用者通过网络把自己所需的版权人的作品下载到软磁盘、光盘或打印纸上, 并根据需要对这些数字形式的信息进行单件复制或批量复制, 这些复制行为都需要征得作品所有人的认可, 并根据实际情况支付一定的费用, 这样就构成永久性复制行为。笔者不同意随意扩大网络环境下的不授权、不交费的“合理使用”范围, 但赞成在网络上、下载问题上普遍推行“法定许可”的制度, 并辅之以健全的知识产权、著作权集体管理组织。如在数据库特殊权利保护的权利限制问题上, 美国的H. R. 354 法案中包括“为了教育、科学或研究等非商业性目的, 传播或摘录数据库内容的行为, 但不得对数据库产品或服务的基本市场或相关市场造成重大损害??”。这样既保障了知识产权权利人适当的经济利益, 又打破了网络条件下不合理的权利滥用和过度垄断。在网络技术背景下的知识经济时代, 知识产权保护制度在保护权利人的权利的同时, 应当促进和保障知识扩散和信息传播。

  未来的图书馆更重视读者随时能够获得所需信息, 这就更需要发挥图书馆在网络上的作用, 应采用适当的方式共享已有的数据产品, 而不应仅仅把主要精力放在对传统的文献资源的重复数字化上, 还要着重开发出有自己特色的信息产品, 以此丰富网上资源。

【注释】
〔1〕 刘兹恒、张久珍. 对我国图书馆网络信息资源建设理论与实践的思考. 图书馆学、信息科学、资料工作. 2000,(4) : 136~ 139
〔2〕金业阳. 网络环境下深化图书馆信息服务的若干问题及对策. 深圳大学学报(人文社会科学版). 2002, (1) :118~ 123
〔3〕陆刚. 高校图书馆信息资源网络化后的困惑与思考. 图书情报工作, 2002 (4) : 103~ 107
〔4〕马慧. 数字化与文献信息资源共享. 图书情报工作.2002 (4) : 108~ 111
〔5〕薛虹. 网络时代的知识产权法. 法律出版社, 2000, 7.111.
 
备注:本文原载《内蒙古科技与经济》2002年第12期。为加强业内交流转于此,特示鸣谢。
        
        
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