如果从1983年算起，全国政法院校图书馆馆际协作活动走过了27年的历程。在这瞬间的过程中，许多曾在这个领域工作过的新老同行们留下了值得后人回顾与总结的团体活动。作为一项事业或者将它作为一个民间组织而能够去经常的回顾与反思它的步伐，无疑是一件积极而有意义的事情。今天，当我们又能坐在一起，来上海华东政法大学参加2010年全国政法院校图书馆馆际协作会议暨学术研讨会，回过头来看看协会曾经走过的路、反思以往的话题，会令我们内心感觉振奋，毕竟我们走了过来。

　　中国的法律图书馆事业的发展，曾有过断断序序的漫长历史，但一直没有形成稳定的组织形式。从清朝末年中国宪政之初时的大理院图书馆到民国时期国民政府高等法院图书馆，直至1949年新中国成立后中央政法五机关联合图书馆都未曾留下完整的文献记录。特别是在新中国成立后发生的历次国内政治运动中对长期保留下来的各地高等院校图书馆中的法律文献馆藏体系的破坏，使得在改革开放之初国内竟找不出一家能够完整、系统、全面收藏中外法律文献的专业图书馆。

　　自本世纪70年代后期，伴随国家法制建设事业的逐步发展和依法治国基本国策的确立，首先在国内法学高等教育事业的大发展形势下，高校专业院、系图书资料事业经过数年发展取得极大成果。特别是政法院校图书馆的早期发展，得到令人注目的业绩。一个被国人所并不了解的专业图书馆系统：法律图书馆，慢慢浮出水面。为使更多的同行们了解这个领域的发展，本文整理了27年来作为法律图书馆领域，特别是高等院、校法律图书馆之间的协作组织“全国政法院校图书馆馆际协作委员会”历年来的基本活动与议题加以归纳并给予简单的分析，供国内法律图书馆同行们参考：

　　附：协会历届全国性会议概况

　　1983年11月，司法部教育司在重庆西南政法学院召开《司法部部属政法院校图书馆资料工作座谈会》，正式决定筹备“部属院校图书馆馆际协作委员会”并召开第一次工作会议，有四个图书馆参加了会议。

　　1984年 某月，司法部部属院校图书馆召开第二次工作会议，决定编制部属院校图书馆《法学图书联合目录》和《馆藏海外法学期刊索引》。

　　1986年6月，司法部部属院校图书馆在北京政法学院召开第三次工作会议，决定创办《政法图书馆》内刊并出版第一期。

　　1989年10月17-21日，司法部图书馆协作委员会第四次会议在北京政法学院召开，正式成立“司法部部属院校图书馆馆际协作委员会”参加会议的有来自：中政大、西南政法、西北政法、中南政法、华东政法、中央劳教、中政管院和部分省政法管院图书馆领导27人。

　　会议的主题：

　　1.探讨图书馆在加强政治思想工作中的作用

　　2.贯彻中央关于扫黄的指示

　　会议解决的问题：

　　1.外刊采访协调

　　2.中文采访信息交流协调与协议

　　3.通过《法学情报协调工作议定书》交流各馆的：内部通讯，开展法学文检课教学问题

　　4.通过新的《协作委员会章程》

　　1992年4月28-30日，司法部部属院校图书馆协作委员会第五次会议在上海华东政法学院召开，共有7所院校图书馆馆长和外采人员参加。

　　会议主要议题：

　　1.图书馆有关评估问题

　　2.各图书馆文献资源调查

　　3.编写《法学情报检索课教学大纲》

　　4.统一编制《海外图书联合目录》

　　5.统一编制《外文报刊联合目录》

　　6。提高《政法图书馆》内刊的办刊质量

　　7.扩大与改进外刊采访协作与协调

　　8.通过《法学情报成果评奖办法》

　　9.组建“部属院校图书馆协会咨询小组”

　　10.筹办“部属院校图书馆协会”成立十周年庆祝活动

　　1992年10月7-8日，在成都四川政法干部学院召开“部属院校图书馆协会”第六次会议。共有：中政大、中南、西北、西南政法学院、中劳管院、法制日报、天津、河北、黑龙江、福建、广东、广西、云南、贵州、四川、陕西、宁夏、湖北、江西等省政法干部学院、公安干院、公安专科学院20余家图书馆的38人出席会议。

　　会议主要议题：

　　1.联合采访的计划实施，成立采购网

　　2.制定《新书信息通报》建立馆藏特色体系和确立各馆学科优势

　　1994年10月24-27日，在（北京）中央检察官管理干部学院召开司法部第七次部属院校图书馆馆际协作代表大会。共有来自全国38家图书馆、室的62人出席了会议，本次会议首次邀请了国家立法机关和研究机构的资料人员参加。

　　会议主要议题：

　　1.研究制定协会提出的八五规划的落实汇报

　　2.提出八项准备开展的科研内容，包括：分类名词典、法学信息检索教程、更名政法图书馆为法律文献信息与研究，商议今后办刊经费的支持

　　3.联合采购方案与原则

　　4.书刊协作协调方案与办法

　　5.编写政法管院的文检教材

　　6.部属院校图书馆评估方案

　　7.评审协会科研成果，颁发证书与奖金

　　1998年10月12-14日，在北京中国政法大学召开（第八次）部属院校图书馆协作委员会会议。有8家院校图书馆的16位代表参加了会议。

　　会议主要议题：

　　1.确立外刊协调保障机制

　　2.关于办刊出版问题的汇报和办刊经费分配额度

　　3.各馆目前购书经费问题

　　4.馆际协作方面，建议每年一次会议

　　2001年5月13-14日，在上海华东政法学院召开（第九次）部属院校图书馆协作委员会会议。参加会议的有：中政大、西南、西北、中南、华东、中央司法、北京大学法学院、社科院法学所等8个馆、室16位代表出席。会议首次邀请综合大学法学院参加。

　　会议主要议题：

　　1.商议国家高教体制改革后的形势，馆际协作方式应扩大。建议将原“部属院校图协”更名为“全国政法院校图书馆馆际协作委员会”并上报教育部备案

　　2.如何进一步办好协会内刊

　　3.外刊协调方式变更，以远程网络为主

　　4.决定今后协会每两年召开一次大会，并决定下一届会议的主题：网络环境下文献资源共享共建问题

　　2003年10月21-23日，在重庆西南政法大学召开（第十次）全国政法院校图书馆馆际协作委员会会议。来自全国20家法律院校图书馆的40余人出席了会议。

　　会议主要议题：

　　1.各馆自动化、网络化建设现状与文献数字化发展

　　2.馆际协作与文献实现共享

　　3.文献数字化建设中的问题及共建合作问题

　　2006年10月17-19日，在西安西北政法大学召开全国政法院校图书馆协会（第十一次）馆际协作会议。来自全国政法院校、综合院校、政法管院、警官院校、及政府部门、科研机构等30家图书馆、信息中心和中外著名法律专业数据公司的代表出席了会议。

　　会议主要议题：

　　1.新形势下图书馆服务创新和深化读者服务

　　2.图书馆数据化建设与网络服务

　　3.法律信息资源共建共享工作

　　4.目前各校总分馆模式与文献布局的利用

　　2008年11月3-5日，在武汉中南财经政法大学召开（第十二次）2008年全国政法院校图书馆馆际协作会议暨学术研讨会。来自全国36所政法院校与法律出版、中外著名法律数据商80余人出席了会议。

　　会议主要议题：

　　1.信息资源的形式变化及利用方式的多维性与院校图书馆在数字信息多维空间中必须寻求法律服务的扩展和创新。

　　2.法学科的快速发展与图书馆扩大收集范围、资源整合与储存功能的相对滞后之间的关系。

      3.承担法律信息资源建设、开发、信息教育角色中法律图书馆特色服务方面的不足。

　　2010年10月11-13日，在上海华东政法大学召开（第十三次）全国政法院校图书馆馆际协作会议暨学术研讨会。

　　会议主要议题：新信息环境下，政法院校图书馆的发展思路和发展模式研究

　　分议题：

　　1.我国法律图书馆发展定位与战略研究

　　2.法律图书馆与法学教育改革

　　3.法律图书馆资源建设共享模式

　　4.法律图书馆数字化建设

　　5.法律图书馆新型服务模式研究

　　6.法律图书馆人力资源建设

　　7.图书馆信息建设和服务的相关法律研究

　　注：上述资料均参考于协会内刊《法律文献信息与研究》

　　分析与思考：

　　综上所述，到目前为止作为全国性的法律图书馆协作会议共召开过十三次，总揽十三次会议以及每次会议参加者与其会议所定的主题，我们可以大体上看出作为一项专业图书馆事业的发展脉络。对此笔者主要从以下几个方面略加分析，以期启到“抛砖引玉”之功效：

　　1、对参会主体的回顾与反思

　　2、历届会议议题的回顾与反思

　　3、专业图书馆变革的社会环境与反思

　　4、未来学科发展与图书馆行业组织

　　5、未来协会组织结构及其地位