法学、法律期刊特色（简称“期刊特色”）是指刊发法学学术论文、法律应用文章的综合性期刊和高等公安政法院校学报等单月、双月或者季刊的鲜明特点。它是我们从事上述各刊的主编、编辑需要经常思考和研究的一个重要理论和实践问题。据笔者管见，学界同仁对它的研究尚缺，故斗胆立论，略述己见，奉呈诸位，相互切磋，以求开拓。
一、何谓期刊特色
就一般事物而言，特色，是指事物表现的独特色彩、风格等。特点，是指人或者事物所具有的独特的地方。笔者认为，二者相同之处是“独特”，即具有独一无二的特别之处。二者不同之处在于，前者表示的是事物独具的耀眼光彩或者风范品格，后者显示的是人或者事物独有某一点或者几点与众不同的地方；前者涵盖的范围大，后者内含的范围窄；前者表示的内容抽象，后者释明的内容具体等。
目前，我国已有期刊8000余种，其特色众多。期刊，具有与报纸不同的特色，即具有文章字数多、内容丰富、版面小、有注释、周期长、色彩淡等内容。期刊与期刊相比，有类刊特色，即以读者对象划分，有普及性期刊，只要识字的公民都可阅读；有学术理论性期刊，只有专业人士订阅。以封面、版式设计划分，有封面彩色纷呈、版式多变的期刊，也有封面设计严肃大方、版式简明的期刊。从内容上划分，有只刊登短小精悍、以事释理的一般期刊；也有刊登长篇大论、纵横论述理论观点的学术期刊，等等。就法学和法律期刊而论，也不外乎如此。
法学、法律期刊都独具包括宣传法制、研究法理、探讨司法实践等问题在内的与其他期刊不同的特色以外，就某种期刊而言，还有独自的特色。具体而言，有的期刊独具包括封面设计严肃大方，文章质量上乘，字数较多，理论性强，学术水平高等在内的特色；有的学术期刊独具包括封面设计生动活泼，文章质量较好，字数较少，理论性较强，学术水平较高等在内的特色；有的期刊包括独具封面设计多变、字数不多、应用性强、实用价值大等在内的特色等。
笔者认为，无论独具哪种风格的法学、法律期刊，其特色似应有如下几个要素（标准）:1.封面设计一枝独秀；2.版式设计新颖；3.文章内容特点突出；4.文章字数适中；5.栏目设计与时俱进。有鉴于此，对于每种法学、法律期刊而言，其特色是指该刊与其他期刊相比而具有的一种或者几种新颖特点在内的鲜明风格。例如，就学术理论期刊而言，可以办出包括学术理论性很强，理论联系实践紧密且重在理论探讨等在内的特色。就公安高等院校学报而论，除了大量刊登研究公安工作的文章以外，可采用开辟固定专栏，长期刊登研究犯罪学、刑事侦查学或者讯问策略学等文章，以形成与同类公安期刊不同的风格等。公安法制应用性期刊，可在宣传公安法制建设的同时，长期大量刊登包括研究刑侦、策略、技巧或者其他专题等在内的经验总结性的文章，以形成自己的特色；政法社会期刊，可在广泛宣传社会主义法制的同时，长期大量地刊发包括迅速反映研究司法实践中出现的新问题及对策等在内的文章，等等。
二、期刊特色的地位和作用
期刊特色与特色期刊既有联系，又有区别。言联系者，是指都以期刊为载体，而与报纸无因缘。论其区别，“期刊特色”中，是以“期刊”修饰特色的，即期刊的特色；而特色期刊，是以“特色”修饰期刊的，即具有特色的期刊。期刊特色，是指期刊具有的特色，它体现某种期刊具有的个性和风格，而与报纸特色相区别。特色期刊，限指有特色的期刊，体现这种期刊具有某种或某几种特色，以区别没有特色的期刊。
期刊特色的地位，是指某种期刊在同类期刊中所处的层次高低、影响大小的排序先后。某种期刊的特色突出，该刊的排位就优先或者靠前，否则，就会靠后。任何期刊的主编或者总编辑，均应认识到期刊特色在期刊排位中的极端重要性。其重要性主要表现在：
（一）期刊特色是推动该刊迅速发展的加速器现有情况表明，在期刊生存和发展中，期刊与期刊之间竞争十分激烈，特别是依靠邮局发行或者自办发行而不靠主管或者主办单位指令下属各单位强制征订的期刊，尤为如此。如果某种期刊没有特色，读者就不会自愿订阅或者只有很少读者征阅，这样，该期刊的社会地位就会下降，影响就会逐步缩小。相反，如果该期刊逐步办出具有独特的风格，那么，地位就会逐步上升，发行量就会增加，社会影响就会扩大。可见，期刊特色是在期刊发行竞争中的驱动力和加速器。
（二）期刊特色是帮助该刊拓宽发行市场的资本某种期刊欲拓宽市场，必须要扩大发行量。而发行量的增加，靠期刊特色吸引读者踊跃订购。当老读者感到自己订阅的期刊特色鲜明，阅读它能不断获得新知时，那么，他们就会长订不断；当未订购只阅读过具有特色的期刊的读者感到能大量获得新知时，就会主动通过邮局订购或者自行购买，从而使该刊的订户不断增加，自然会收到拓宽发行市场、增加经济收益的效果。可见，期刊特色是拓宽该刊发行量的资本。
（三）期刊特色是打造名牌期刊的基石名牌期刊，必须在某方面具有鲜明特色才能闻名。这表现在：或者以理论研究深邃而著称；或者以理论结合实践相交融而见长；或者以理论指导实践作用大而为佳；或者以有效地为立法、司法部门解决现实问题迅速而突出；或者以大力宣传法制知识而高扬法制；或者以新颖幽默的法制故事而令公民喜读，等等。所有不同种类的期刊特色，是该刊逐渐打造名牌期刊的基石。否则，它就会成为海市蜃楼式的名牌期刊。
三、如何把本期刊办出特色
任何期刊刊发的文章都应当符合政治方向正确，学术理论高深或者内容丰富，印刷质量好，编排规范精美，校对差错率低的要求，等等。关于期刊特色标准，也就是前文已述期刊特色的五个要素。笔者认为，需要研究的是如下两个问题：
（一）期刊特色实现的方法
做任何事情都有一个方法是否恰当的问题。方法恰当，就能取得事半功倍的效果，否则，或者欲速则不达，或者成效不明显，甚至事倍功半。鉴于此，在打造期刊特色上，不能不研究适当的方法。笔者认为，期刊特色实现的方法，应注意主要做到：
1.优势利用法。各刊都是在自己单位领导下主办的，绝大多数期刊，特别是学报都立足于本校，面向全社会获取稿源。如果不是学校，而是立足于全社会的期刊，也面临着找准本刊的读者对象（读者群）的问题。只有这样，才能有目的地想方设法将本刊办出特色。例如，就学报而言，各学校均设有不少学科，作为学报的主编和编辑，就要掌握本校某一个或者某几个学科的科研实力，即它们不仅在本校处于优势，而且在全国范围内占有相当高的地位，然后连续地有针对性地向高水平的学者征得稿件刊发，以形成刊物的特色。对于无本单位作者的稿件为依托的学术理论刊物，也应当通过调查探底，在掌握全国范围内各学科科研骨干成员名单的同时，为突出本刊的一至两个高水平的学科特色经常组织约稿和选稿。对于面向全国而无本单位稿源依托的法律期刊，则应确定某一个或者某两个学科作为该刊发表文章的重点，有意识地从大量来稿中挑选相关的稿件予以发表，以形成自己的特色。有的学校虽然所依托的本单位科研力量不强，但可以与有关学会、研究会或者当地的司法实际部门研究室（处）合作，与它们共同选择高质量的稿件予以发表，也可以形成自己的特色。
2.与时俱进法。我国正处在社会主义市场经济的始建阶段，经济建设中不断涌现出新情况、新问题，需要经济学界和法学界及时研究对策措施和办法。我国的社会主义法制建设起步较晚，各种法律制度急需健全和完善。近十年来，我国的法学研究理论的领域不断扩大，研究水平逐步上升，但是，还需要继续开拓。所有这些，决定了期刊编辑部既要通过征稿启事刊出引导作者研究新情况、新问题的专题，又要及时发表与时俱进的立法建议和具有新创见的学术理论文章，在读者中树立起订阅该刊就能紧跟时代，获得新知的信誉。这种做法，既可以在发表文长质高的学术理论期刊中采用，尤其应当在发表文短质高的期刊中刊出。这是因为，对新问题的研究，开始不可能很深，写出来的文章不可能太长，因此，只能在抓住新问题的同时提出新见解，用较少的字数表述或者略加论证。
3.栏目创新法。综观法学、法律期刊，对栏目的设置，有明设法和暗分法两种。明设法，是指在目录中用文字标出栏目标题的做法，如立法研究、物权法研究、商法论坛、探讨与争鸣、国外法学与法制、域外法制、法官论坛（或者检察官论坛）、律师之窗、青年法学园地、刑侦研究、预审探讨，等等。暗分法，是指在目录中用横线或者在栏与栏之间相距一行的方法设置栏目。二者比较而言，笔者认为，明设法优于暗分法，因为它既醒目又明意。笔者还认为，每期设置栏目不宜太多，太多了就会使读者看时感到眼花缭乱，杂乱无章，有损整体效果。为突出期刊特色，应以长期、固定的栏目为主，以临时设置栏目为辅。为此，就应当有计划地组约稿件，精心地挑选相关的稿件，以保持固定栏目发表文章的稳定性、独特性和对读者的感染力。
4.高酬约稿法。一般而言，法学理论工作者参评学术职称只需要提交学术论文，司法实际部门的警官、检察官和法官晋级需要提交论文作为考核的依据之一，研究生通过学位论文答辩需要以提交论文作为条件，甚至有的学校规定教授参评博士生导师亦要求提交在法学核心期刊上发表的学术理论文章等。所有这些，决定了各刊收到的稿件很多。但是，作为某家期刊要办出整体上或者在某方面具有高水平的特色，除了从投稿中精心挑选稿件之外，还应当有计划地适当采用付给知名作者高稿酬（有的期刊对每篇8000字以上稿件付给2000至4000元不等的稿酬）的办法，组织该刊急需的优质稿件，以弥补该刊所依托的稿源之不足。
高酬约稿之前，既要看准约稿对象是高水平的法学专家，又要考虑和看准他一贯注重自己的学术人品、声誉并能提交高质量的稿件，二者缺一不可。至于是他本人所著或者是与他人合著均可，但是，均应严把稿件的质量关。高酬约稿可由编辑部与作者事前约定稿件的质量和酬金，也可约定对提交的稿件有权提出强化质量的意见并请其加工，直到符合编辑部的要求再采用；还可约定，一旦约稿不被采用，可付给他原定稿酬三分之一的酬金并及时退稿，等等。只有这样，才能保障高酬约稿的高质量。为了办好某专栏，可以在几期连续将高酬约来的稿件分别与其他稿件混合刊用，也可以将其刊发在临时开辟的专栏中与其他稿件搭配利用，还可以为提高该刊整体效应分别以黑体字标明是重点文章刊出等。
四、期刊特色形成的保障条件
某种期刊形成自己的特色，既需要有内在和外在的各种条件作保障，也需要编辑部全体人员长期坚持不懈的努力工作。前者，属于综合性的保障条件；后者，属于期刊特色形成的艰辛历程，因此，不可期待一蹴而就，也不可操之过急，而应当精心组织，扎实工作，持之以恒，稳步进取。笔者认为，期刊特色的形成，需要的主要保障条件是：
1.高水平的主编（总编辑）.在一种期刊当中，主编（挂名者除外）或者副主编（常务）是该刊的首领，他的政治素养、学术水平、业务能力如何直接决定刊物的质量，常言道，“千军易得，良将难求”，就说明了良将的难能可贵。高水平的主编或者副主编，必须是政治水平高，是非观念明，大局意识强，掌舵方向稳的领导；必须是学术著作比较多，学界能公认、进取不松懈的领导；必须是业务能力强、创新点子多、聚众力量大、指挥编辑灵、上下关系密、左右交际好的领导；必须是吃苦敢在前、得利乐于后、民主做在先、集中置于晚、助人不图报的领导等。高水平的主编或者副主编，重在有创新意识、精品意识、超前意识、团队意识；贵在有责任感、荣誉感、紧迫感、危机感。
主编或者副主编的重任是：创建合理制度，建立竞争机制，落实责任到人，严格出版纪律；最佳聚凝编辑力量，恰当使用特长编辑，综合优用资源，精确掌握作者底数，准确组约稿件，广泛开辟稿源；谋划次年出刊的特色内容，确定每期特色重点栏目或者文章；抓好编排的质量，严防过多的错漏，确保按期出刊；采取得力措施，广开发行渠道，扩大社会影响，增加经济收入，等等。其中，知人善任、创新在先、打造名牌、扩大发行等，是重中之重。
2.高素质的编辑队伍。每种期刊的编辑人员一般由3-7人组成，应当成为一个团结拼搏的集体。主编或者副主编制定规划，应靠他们全力建言；下达的指令，要靠他们执行；优质稿件的取得，依靠他们去组织或者精选；编排和校对的质量全凭他们的努力等。有鉴于此，一种期刊要办出特色，就必须依靠全体编辑人员同心协力去实现。对于每名高素质的编辑而言，必须是：政治觉悟高、创新目标明、专业思想稳、业务知识精、进取精神强、责任意识优、任务完成好等。只有由具有这些高素质的编辑在主编或者副主编的统领下，上下合一，左右同心，荣辱与共，竭力拼搏，才能把期刊办出特色。
3.单位领导的高度重视。任何期刊都有主办单位，都有一名领导负责。在一定程度上，期刊特色的形成，主管领导的重视是一个关键。形成期刊特色，既离不开人，又离不开财。这两方面均需要主管领导给予支持和帮助。就人而言，既要依靠主管领导任命高水平的主编或者副主编充任期刊的统帅，又要依靠主管领导选调高素质的编辑到编辑部组成强力的团队。就财而论，既需要主管领导从单位中批拨足够的办刊资金、宽敞的办公场所和精良的编辑设备，还包括保障编辑人员的职称晋升和福利待遇略高于行政人员。如果缺少上述条件，毋庸说依靠编辑人员把期刊办出特色，就连把刊物连续办下去也会成问题，至多也只能使编辑人员凑合将期刊办成毫无特色、质量平平之期刊。
4.强身固基。所谓强身固基，是指编辑部的人员素质增强和财力不断增加，以夯实办刊的基础。前文已述，欲使期刊办出特色，必须有高水平的主编或者副主编，也还需要有一支素质精良的编辑队伍。而要使期刊的特色保持并不断发展，就不得不设法有计划地安排主编或者副主编和编辑人员在工作的同时，通过在职学习，取得更高学历，或者通过参加专业培训，提高编辑业务水平。这是一项长远之计，也是一项明智之举。
办刊离不开财力作保障。办刊的财力，除了本单位确保之外，笔者认为，还须寻求造血功能，即寻找自我创收的途径和办法。由于各刊所在的单位不同，所处的地位有别，因此，只能因地制宜，因情而定。当然，这只能在确保该刊高质量的前提之下而为之，但也是把该刊办出特色，争取到新的财力，予以保障的不可缺少的措施之一。简言之，笔者认为，期刊特色应当显现为“你无我有，你有我新，你新我精，你精我优”的四项中的某项或某几项。