自从把全国高校专题特色数据库作为CALIS“十五”建设的子项目之一，全国高校被CALLS资助的特色数据库有近100个。在特色数据库建设方面，无论从地域还是学科涉及面都很广，取得了可喜的成绩。截止到2006年12月31日已有604个图书馆成为CALIS联合目录数据库用户委员会的成员馆，初步达到了“分散建设、统一检索、资源共享”，建成一批具有中国特色、地方特色、高等教育特色和资源特色、服务于高校教学科研和国民经济建设、方便实用、技术先进的专题文献数据库的目标。高兴之余，又有些遗憾，作为司法部唯一一所培养监狱劳教警官的高等学院图书馆，只是CALLS联合目录数据库用户委员会的成员馆，而没有被CALIS资助，建立具有监狱劳教特色的数据库。

    1．监狱劳教特色数据库创建的依据及意义

    中央司法警官学院是一所高等教育学院，不仅有着一般普通大学的共性，还有着区别于普通高校的特殊性。这是由学院的专业特色和学科性质决定的。学院是全国唯一一所部属培养监狱、劳教警官的高等学院，它的特色就在于，培养的不是一般的大学人才，而是监狱、劳教的警官。学院除了为教学和科研研究工作服务外，还担负着培养全国监狱、劳教系统后备人才。同时又担负着对全国监狱长、劳教所所长进行培训的任务及为监狱理论研究、监狱工作服务的重任。

    2002年12月9日，司法部部长张福森同志在视察学院工作时明确提出： “要举全院之力、全司法部之力办好学院，把学院建设成全国监狱劳教系统后备人材培养基地、高级司法警官培训基地、监管改造研究基地，充分发挥学院优势和特色，在不太长的时问内，使学院成为具有鲜明的学风和校风，在教学、科研、管理等方面达到全国高校一流水平。”

    “三个基地”的提出就是学院办学的发展目标，也是学院办学的优势和特色。这一特色决定了学院图书馆馆藏书特色，也是学院图书馆特色数据库建设的依据。作为学院“三大支柱”之一的院图书馆要与时俱进，适应学院从成高向普高转型的建设需要，适应早日将学院建成国内一流、国际知名的警官大学的需要。因此监狱、劳教特色数据库的建设已刻不容缓了。

    2．特色数据库刨建的作用

    2．1． 更好地为学院实现最终目标服务

    在全国司法警察教育系统和监狱、劳教学科建设中，学院应当占据龙头地位并成为重要的研究基地，不仅要充分发挥培养高层次司法警官、开展高层次职业教育和继续教育的主渠道作用，构筑监狱、劳教人才新高地；而且，还要同时建成为全国监狱、劳教学科专业建设和监管教育改造中心，成为监狱、劳教系统法律制度创新、工作改革的策源地、智力库和咨询论证基地，以发挥国家队的引领作用和基地作用，最终实现至t]2010年把学院办成国际知名、国内一流的警官大学。（1）要实现这一目标，特色专业学科的建设和特色专业理论的发展就是学院发展的核心和关键。学科的建设与发展，需要综合众人的智慧，在前人成果的基础上进行理论上的再创新，而这一切都需要在大量有价值的文献信息资源的收集、交流、整合、加工和保存中进行。

    高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科研研究工作的重要组成部分。因此，科研教学工作和图书馆是分不开的，是相辅相成的。高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。高等学校图书馆应根据学校的发展目标和教学、科学研究的需要，根据馆藏基础及地区或系统文献资源布局的统筹安排，制订文献信息资源建设方案，形成具有特色的馆藏体系。所以图书馆责无旁贷地应为学院科研教学的发展，专业理论的创新和特色学科的完善提供高效的服务和强有力的支持。

    2．2．更好地为用户服务，提高文献的利用率

    该数据库的创建将会填补我国在监狱、劳教文献数据库方面的空白，并以此来不断扩大该数据库在全国尤其是监狱、劳教系统的影响，增强数据库的社会效率，提高学院的知名度和影响力，在立足为学院教学科研保障的前提下，也为全国监狱、劳教机构及一切关心、支持监狱、劳教事业的人们提供全方位的具有权威性的信息，使用户及时、便利、快捷、准确、有效地获取和利用信息资源，最大限度地高效率地发挥数据库的独到作用。

    3．特色数据的来源

    图书馆特色化建设的核心任务是迅速建立全国监狱、劳教文献信息中心，中心包括： “监狱、劳教专业文献信息展览室”、“监狱、劳教专业文献信息研究室”、“监狱、劳教专业文献信息数据库”、“监狱、劳教专业文献信息检索查询室”。中心集多功能于一身，作为学院特色展示窗口，供上级领导机关、各界专家学者、监狱、劳教系统等各级领导干部检查参观。监狱、劳教专业文献信息的整理开发中心，承担对学院教学、科研以及监狱、劳教系统的信息服务。而监狱、劳教专业文献信息数据库的创建是核心的核心。要完成图书馆特色数据库的创建，首先要抓好特色文献的建设，这是特色数据库的重要物质基础。要根据学院的特点，有针对性的收藏“监狱、劳教”方面的文献是图书馆的生命线。特色化图书馆首先反映在有别于一般藏书的独特藏书上，与普通馆藏建设相比，有很大难度。因此，一方面要认识到它是一项需要长期坚持不懈努力的工作，另一方面要进行广泛大力的宣传，广开收集源。

    具体的做法：1．在以监狱、劳教图书为主，法律图书为辅这个原则下进行大量的、全面的采购。2．把资料室改为全国监狱、劳教文献信息资料中心。中心包括： “监狱、劳教专业文献信息展览室”、“监狱、劳教专业文献信息研究室”、“监狱、劳教专业文献信息数据库”、“监狱、劳教专业文献信息检索查询室”。3．图书馆要想使特色文献可持续发展，还必须建立特色文献专款制度。从每年的购书经费中，按一定比例拨出专款，使特色文献建设获得必要的经费保障。向全国监狱、劳教单位征收文献资料，这是一项艰苦、细致、费时、费事的工作。为了做好这项工作，图书馆特设了专人负责，进行对外联系。

    首先，向全国监狱、劳教单位印发了关于学院成立全国监狱、劳教文献信息资料中心，需收集大量监狱劳教方面的文献信息资料的宣传材料。

    第二，聘请一批监狱、劳教专业学科兼职馆员，迅速建立一个遍及部局机关、各学术研究单位、各省监狱局、劳教局乃至各监狱、劳教所的通讯联络网，开辟专业文献信息输入源，保证信息资料的不断输入。

    第三，充分利用全国监狱长、劳教所所长到学院培训的有利条件，争取各级领导的重视和支持，邀请每期来院培训的学员参观“监狱、劳教”专业文献信息展览室，得到他们的支持，不断地为图书馆提供最新的“监狱、劳教”系统的有关最新信息资料。

    第四，不惜财力、人力，利用一切条件开通一切渠道。采取走出去、请进来的方法，分赴全国各监狱、劳教单位收集最原始资料，不定期地邀请有关学者和富有实践经验的第一线干警，就一些重大的现实问题和理论问题进行深入的研讨，使图书馆掌握的信息既具有广泛性，有具有前瞻性，更好地为教学科研和监狱工作提供指导性的信息服务。

    征收的文献信息资料种类包括：1．监狱、劳教所纪念文集、纪念画册、监狱史志。2．监狱、劳教所情况介绍、对外宣传、工作汇报类文献资料，如宣传册、产品介绍、音像资料等。3．监狱、劳教所制定的规章制度以及工作简报、计划总结、经验材料、内刊内报等。4．监狱、劳教所公开出版或内部出版的文集，监狱、劳教所领导或干警个人出版的各种专著、材料、文集、文艺作品等著作。5．其它与监狱、劳教工作有关的文献资料。6．设立本院教职工著作收藏专柜。7．开办监狱、劳教所领导干部、研究生论文、本科生优秀论文收藏、借阅、复印业务。8．上述资料包括正式出版物和非正式出版物及灰色文献，包括铅印、油印等印刷型资料。

    随着学院转为普通高校，随着“三个基地”的创建，院党委加大了对图书馆关心、支持的力度，学院图书馆也发生了质的变化。新馆的建成，自动化的应用，购书经费的增加，尤其是新馆长的上任，给图书馆带来了新的理念，新的活力。提出了：图书馆要不求规模求特色，不争全能争单项，突出特色建设与发展，致力于监狱、劳教专业文献信息的丰富性与权威性。图书馆不仅是信息服务机构，更应当是一个文献信息研究开发机构，应在监狱、劳教专业文献信息的收集、整理、开发、服务方面为学院的发展做出特殊贡献。图书馆要充分利用一切有利条件，并希望也能得到CALLS资助，早日建成具有监狱、劳教特色的数据库。