1.法学电子图书的现状
电子图书，又称e-book，即以数字代码方式将图、文、声、像等信息存储在磁、光、电介质上，通过计算机或类似设备使用，并可复制发行的数字化出版物。目前，电子图书的基本类型有：电子图书、电子期刊、电子报纸和软件读物等。[1]法学电子图书的情形也基本如此。
1.1 法学电子图书的优点和不足
较之传统纸质法学图书，法学电子图书具有以下长处：制作方便，不需要大型印刷设备，制作成本更低，容量更大，不占空间，携带方便；出版周期短、更新速度快；形式多样，不仅仅是纯文字，而且添加有许多多媒体元素，如图像、声音、影像等，方便各类人士阅读内容更丰富，价廉物美；易检索，可下载、打印、复印，还可超链接；不用纸张，环保，方便收藏，不用担心发霉虫咬，没有损坏的危险。
虽然电子图书有诸多的优点，但也存在容易被非法复制，侵犯版权，损害原作者利益以及长期注视电子屏幕有害视力等不利因素。
1.2 法学电子图书的发展动向
在数字化浪潮的推动下，全球电子书产业发展提速，除了产业规模持续稳定增长外，还出现了新的发展趋势，推动着出版业数字化转型的深入发展。在此背景下，我国法学电子图书发展开始崭露头角。
在图书出版方面，两大传统法学图书出版社--法律出版社和中国政法大学出版社，都已经组建自己的相应电子图书网。其中，法律出版社主办的“法律电子图书馆”正式上线，建立了诸如资讯中心、免费阅览室、收费阅览室、馆藏珍品、以书会友、精彩专题、阅览指南、客服中心等栏目，打造自己的电子图书展示平台、销售平台和信息反馈平台①。中国政法大学出版社也建立了自己专门的出版社电子图书功能版，在原来的出版社网站基础上建立自己的电子图书推介和销售渠道②。
在专门的电子图书销售方面，杭州法图网络科技有限公司建立自己的专门网站“法律图书馆网上书店”，利用网络平台，在开拓传统纸质法学图书实体店销售的同时，也使用“网上书店”的电商模式销售传统纸质法学图书。值得注意的是，其还建立两个新的平台，一是推出wap手机版，推介《司法考试在线题库》等；二是推出法律图书馆VIP在线数据库服务，提供《国家法律数据库》、《地方性法规数据库》、《立法草案、条文释义数据库》、《裁判文书数据库》、《合同范本与法律文书数据库》、《法律图书数据库》、《法治动态数据库》、《新法规速递》软件，提供法学资料在线检索的全面化和个性化。③
与此同时，我国高校图书馆电子图书迅速扩容。如北京大学、武汉大学、西南政法大学等几大传统法学名校（院）在法学电子图书发展方面，力图以世界一流法学图书馆为标准，向国际水平看齐。如北京大学法学院深感自己在馆藏文献资源构成、电子资源建设、信息参考咨询服务等方面，与哈佛、耶鲁等世界一流大学法学院图书馆存在相当大的差距，难以有效配合北大法学院法律教育和法学科研工作发展的需要，现已向社会公开其法律图书馆合作发展项目计划，筹备组建“北京大学法律图书馆”，法律专业电子数据库购置项目是其重要建设任务，以便完备配置其中文、英文、日文、德文等法律专业电子数据库、多媒体类电子资源以及中、外文电子图书资源。④
2.我国高校图书馆法学电子图书的现状
2.1 高校图书馆法学电子图书的馆藏
纸质法学图书一直是高校图书馆最主要的收藏对象，但随着数字化时代的到来，这种局面发生了变化，电子资源开始成为图书馆收藏的对象，目前数字资源在图书馆的地位越来越重要，许多图书馆数字资源所占比重与馆藏纸质文献相差不大，以西南政法大学图书馆为例，截止2013年8月31日，馆藏纸本文献近190万册。数字资源建设方面，紧扣学校学科和专业优化资源结构与配置，订购有CNKI、万方、爱迪科森、北大法宝、北大法意、超星数字图书馆、Westlaw、LexisNexis、HeinOnline等60余个综合类数据库和国内外最著名的法律专业数据库，数字资源总容量达823136GB。电子资源折合馆藏130万余册，占馆藏总量的42.5%。而国内高校图书馆有的甚至已经超过了印刷版资源。据了解，目前高校图书馆法学图书已基本实现数字化，纸质图书大多可在图书馆网站上找到相应电子版。
2.2 高校图书馆法学电子图书的利用
近日《南京日报》报道：南京理工大学近日一项调查数据表明，一成本科生没进过图书馆、超七成教职工没借过书，该校图书馆的纸质图书借阅量正大幅下降。与纸质图书借阅量下降形成鲜明对比的是，电子图书的使用率正逐年上升，且幅度较大。与之相对应的是，高校图书馆的电子资源下载量在大幅提升。其实，这在众多高校已成为普遍现象。高校电子资源分电子期刊、学位论文、电子书（人文社科类图书以及各类专业书）。尽管电子资源的下载量猛增，但据几所高校统计，其中以学科论文下载居多，人文社科类图书、各种专业书仍有不少在“沉睡”。[2]
法学图书的利用与此类似，在西南政法大学，越来越多的学生更愿意通过电子资源获取法学信息资料。在笔者部分抽样调查中，除教材外，本科生的毕业论文的参考资源来源更多是来自于中国知网（CNKI）（或万方），而硕士研究生的毕业论文写作中，最对学生起作用的参考资料首先是中国知网（CNKI）（或万方），法规和案例主要来自于北大法宝和北大法意，外文资料多来自于Westlaw、LexisNexis.专著也越来越依赖于各类电子书。学生愿意直接到图书馆查阅纸质杂志的比例下降最迅猛，而借阅纸质图书的比例也在日益减少，但还是会遇上那么些“固执”地喜欢纸质书而不喜欢电子书的学生。相对而言，借阅我国台湾地区法学期刊的学生比例基本没有降低，原因不在于其对纸质资料更感兴趣，而是很难在网上找到其近期诸如《辅仁法学》、《台大法学论丛》等电子资料。教职工的情况也大体如此。总体而言，使用中国知网（CNKI）（或万方）查阅学位论文以及电子期刊的比例是最高的。
3.高校图书馆法学电子图书使用的问题分析
由上述及通过查访几所高校图书馆的OPAC可知，相较于法学学位论文以及电子期刊等数据库，法学电子书类数据库的利用率一直处于较低的状态，换句话说，相较于其他数据库，法学电子书数据库拥有更低的受欢迎程度。出现此种现象的原因有以下几点：
3.1 传统的阅读习惯难以在短期内改变
长期以来，人们已习惯阅读纸质图书，读者可以一边阅读纸质图书一边可以在上面进行标记，圈点，做注释和笔记，更利于思考、理解和记忆，阅读时对其他的设备和网络设施没有要求，此外，许多读者担心电子阅读器辐射强、屏幕不够清晰、长时间阅读易导致视疲劳等，依旧倾向于阅读传统纸质图书。
3.2 电子阅览室设施滞后
一般情况下，读者都是使用计算机终端，通过通讯网络，访问图书馆信息资源服务器，来实现对电子图书的使用。当前，部分高校硬件环境设施有限，图书馆电子阅览室硬件和网络系统建设相对滞后，直接导致读者对电子图书的利用减少。
3.3 格式不统一，各自为政
目前国内的电子图书存储格式有CAJ.PDF.EXE.SEP.CEB.TXT，DOC等20多种，而各大公司的软件格式并不兼容，缺乏一个统一格式标准的阅读器软件。读者在购买或下载电子图书时须安装相应的专用软件，这样给读者尤其是给使用平板电脑和手机等移动终端的用户带来很大不便，容易使读者放弃阅读电子图书。
3.4 内容资源供应不足
目前，读者对电子图书的类别、数量的需求不断提高，使电子书购入的种类难以满足不同层次读者的需求，现在市场上的电子书涉及的种类主要是文学类、休闲类，而教育类和专业性的资源占的比例却很少，许多读者想看的经典书、畅销书、专业书难以找到，也无法通过电子书终端阅读。
3.5 宣传培训不到位
由于读者对图书馆的馆藏资源缺乏全面的了解，不懂得如何操作和利用电子资源，这也是高校图书馆电子图书利用率低下的原因之一。
4.提高高校图书馆法学电子图书利用率措施
为了使大学生们多读书，提高高校图书馆法学电子图书的利用率，笔者认为可从以下几个方面得以改善：
4.1 加大宣传和普及，培养利用法学电子图书的习惯
纸质图书借阅量减少说明师生的阅读习惯正在发生改变，学校应该顺应这一变化，大力宣传和普及电子图书，可印发宣传资料、举办相关讲座，让读者懂得如何利用电脑查找和阅读电子图书、传输电子图书以及将电子图书转化成TXT文本格式。也可以成立课外社团，为大学生之间相互学习和交流创造一个平台，从而最大限度地提高用户信息需求能力，提高电子图书的利用率。
4.2 顺应潮流，加强电子图书馆的建设
首先，作为图书馆，应该不断地丰富电子图书种类、内容，满足读者多元化、多样化文献信息需求。根据各个学校的办学特点和特色，以及服务于教学和科研的宗旨，如西南政法大学图书馆，购买和引进一些读者使用范围广、利用频率高的中外文数据库资源，如中国期刊网、万方数据库。专业数据库北大法宝、北大法意、Westlaw、LexisNexis等，同时兼顾读者的兴趣，在电子图书品种的选购上统筹考虑。还可建立高校图书馆联盟，积极开展馆际合作，以丰富电子书的内容资源。
其次学校要对电子阅览硬件和软件方面加大投入，购买服务器、计算机等设备，以及布置通信网络，方便读者阅读和下载电子图书。另外，为方便读者的阅读，应规范中文电子图书系统的文件格式，通过规范的接口标准统一电子书的阅读。此外，为培养师生们更浓厚的阅读兴趣，图书馆应多动脑筋，采用更多手段。据悉，批注曾经是纸质阅读的一大优点，复旦大学等高校的电子图书馆已经实现了这一功能；浙大把图书馆分割成了多媒体、知识、学习、文化、社交等多个空间，在图书馆里可提供22英寸、可360°调节方向的屏幕，屏幕还可与自带的笔记本相连接，阅读的愉悦感更为强烈；西南政法大学图书馆推出了超星移动图书馆手机应用，下载APP后，学生在手机上即可享受图书馆资源。
（此文原载《管理观察》2014年（8））