政府信息与政府文献

    -政府信息的概念：是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息
　　-图书馆工作的对象是政府文献
　　-政府文献的特征：代表政府立场、使用公共资源产生

　　政府文献概念

　　图书馆政府文献资源的整合

　　图书馆传播政府信息的服务

　　图书馆、档案馆、政府网站、行政部门的协调合作

　　政府公开文献资源的形态

　　按公开方式
　　-现行已公开与历史已公开、主动公开与依申请公开

　　按公开程度
　　-商业化出版、网络发布、灰色文献、红头文件

　　按发布机关
　　-法律机构发布或依法发布
　　-中央与地方行政机关
　　-执行政府职能的非政府机构

　　按信息内容
　　-政府制作的
　　-政府获取的

　　政府文献概念体系
　　政府信息文献体系示意.doc

　　政府文献资源的分布
　　-正式出版的政府出版物与图书馆

　　出版商和图书馆：没有专门的出版商（英国的皇家出版公司） 和专门的图书馆收藏（美国的寄存馆）
　　-红头文件和档案馆
　　-网络

　　政府门户网站

　　商业经营性网站
　　-法律网
　　-通用网上数据库
　　-灰色文献：系统内出版发行

　　图书馆政府文献资源的整合

　　图书馆中政府信息的整合。

　　-a. 这种整合后的产品要与图书馆原有文献组织体系成为有机整体；
　　-b. 通过网络采集的政府信息形成的非结构化数据要与结构化文献信息进行整合；
　　-c. 图书馆政府信息整合不能单独实现，要与行政机构、政府网站合作，制定统一标准，规范信息产品。才能使政府信息为各部门共享，同时又成为图书馆文献体系中的一个有机部分。

　　建立政府文献数据库

　　-主题分类标引体系、元数据、对象数据
　　-网络数据、印刷型文献数据的整合

　　国家图书馆 镜像采集2万个中国政府网站

　　长期存储用非结构化数据与公共获取用结构化数据

　　政府信息的本体研究

　　图书馆传播政府信息的服务

　　服务对象
　　-企业、研究机构、政府部门、普通公众

　　文献服务
　　-专业化收藏和服务部门

　　咨询服务
　　-公开文献查询、检索、提供；

　　网络化服务
　　-网站、网上咨询

　　图书馆、档案馆、政府网站、行政部门的协调合作

　　原则上主动公开文献图书馆都可以收集到，但是政府文件的公开并不规范 导致图书馆文献不完备
　　-公开与不公开、主动公开与依申请公开没有真正解决
　　-灰色文件不属于保密范围但难以获得
　　-现实是：没有一家图书馆收藏有全部政府公报

　　任何单独的部门无法最终解决用户的所有问题
　　-图书馆没有红头文件
　　-档案馆没有历史上已公开的文件、没有政府获取的信息
　　-网络资源没有整合，2万个门户网站如何适应公众需要

　　合作机制的建立
　　-行政介入与制度建设，相应利益机制、分工合作
　　-政府部门、公共服务部门、商业机构的合作
　　-统一元数据规范、统一门户、统一数据库建设

    谢谢大家！chengz@nlc.gov.cn

    (本文是程老师在《政府信息公开条例研讨会》08年3月（北京）会议上的主题发言整理而成)